Máquina Eletrônica de votar, Voto Impresso e Auditável


* Tribunal Superior Eleitoral

Barroso lança campanha institucional sobre segurança, transparência e auditabilidade das urnas

Nesta sexta-feira (14), ao lançar campanha sobre a segurança do processo eleitoral, Barroso apresentou fatos que comprovam o êxito das urnas eletrônicas

Lançamento campanha - 14.05.2021

“Queremos que as urnas falem”. Foi com essa mensagem que o presidente do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), ministro Luís Roberto Barroso, reafirmou o êxito da utilização das urnas eletrônicas no Brasil há 25 anos e o perigo da judicialização do resultado das eleições com a eventual introdução do voto impresso.

Assista ao vídeo da coletiva.

A declaração foi dada durante entrevista coletiva convocada para lançar a campanha institucional do Tribunal sobre a segurança, a transparência e a auditabilidade do voto eletrônico. Idealizada em 2020, a campanha tem o objetivo de mostrar, com simplicidade e clareza, cada etapa do processo eleitoral: desde o desenvolvimento dos programas que são inseridos nas urnas até a totalização dos votos, reforçando que qualquer observador externo pode verificar a idoneidade do que está sendo feito.

O próprio ministro Barroso apresenta o primeiro vídeo da iniciativa, composta por oito peças de comunicação. A campanha foi inteiramente elaborada pela Secretaria de Comunicação do TSE, não acarretando nenhum custo para o Tribunal. Um segundo vídeo, mais curto e resumido também faz parte da campanha.

“Esta é uma iniciativa de interlocução aberta com a sociedade civil; não é uma campanha de polemização. É uma ação de transparência para que a sociedade tenha conhecimento pleno à informação fidedigna sobre a lisura do nosso sistema eleitoral. Nossa preocupação é apenas levar mais informação à população, porque a urna eletrônica tem se mostrado tão segura, e as desconfianças geralmente decorrem de desinformação”, disse.

A proposta da campanha é traduzir, em linguagem acessível, os termos relativamente complexos utilizados pelos profissionais da Tecnologia da Informação. O vídeo de abertura mostra o passo a passo do sistema eleitoral, para que não reste dúvida de que todo o processo é transparente e pode ser fiscalizado e auditado. 

Principais problemas

Durante o evento, o presidente do TSE enumerou os principais problemas que podem ocorrer com a eventual introdução do voto impresso. Em primeiro lugar, de acordo com o ministro, seria o custo, estimado em cerca de R$ 2 bilhões. Depois, a possibilidade de quebra de sigilo do voto, fato ressaltado pelo Supremo Tribunal Federal (STF) ao declarar a inconstitucionalidade do voto impresso.

O terceiro problema, segundo Barroso, seria o retrocesso que a mudança poderia representar. O ministro lembrou que, em 2002, foi feita uma tentativa de voto impresso em 6% das urnas, e que a experiência não funcionou de forma adequada. Houve muita fila, aumento de votos em branco e nulos, bem como o emperramento das impressoras, o que pode ser verificado no relatório do TSE feito à época.

Por fim, o ministro enfatizou que, com o voto impresso, há o risco de judicialização das eleições, um dos principais problemas que o Brasil pode vir a enfrentar. Segundo ele, o resultado do pleito, em vez de sair das urnas, poderia vir de uma decisão judicial.

“Em 2020, tivemos mais de 400 mil candidatos. Imagina se um percentual pequeno desse vasto universo resolver impugnar o resultado, pedir recontagem, contratar os melhores advogados eleitorais do Brasil para achar alguma inconsistência, solicitando a suspensão das eleições ou a anulação de posse? Esse é um risco que vamos introduzir com o voto impresso. O poder emana do povo, e não dos juízes”, alertou.

Passado de fraudes

Este ano, celebram-se os 25 anos das urnas eletrônicas, que começaram a ser utilizadas nas Eleições de 1996. Desde então, o uso desses equipamentos foi expandido, e hoje em dia eles são utilizados em 100% das eleições no Brasil.

“As urnas serviram para terminar com um passado de fraudes eleitorais que marcavam o processo democrático brasileiro, desde a República Velha, manchada pelo coronelismo, pelos votos de cabresto e pela chamada eleição ‘bico de pena’: quando as urnas não correspondiam ao que os dominantes queriam, os resultados eram adulterados na hora do lançamento do mapa da votação”, enfatizou, ao destacar que, em 2020, o TSE realizou eleições limpas e seguras, com a participação de mais de 113 milhões de eleitores, o que faz do Brasil a quarta maior democracia do mundo.

Em sua fala, ele lembrou que, mesmo sob a vigência do Código Eleitoral de 1932 e daqueles que se seguiram, historicamente foram registradas adversidades nas eleições, com urnas que apareciam com votos que não haviam sido depositados pelos eleitores, além de problemas na contagem das cédulas de papel. A chegada da urna eletrônica mudou a qualidade da democracia no Brasil e, desde então, ela vem sendo utilizada sem que jamais tivesse sido documentado um único caso de fraude.

“Nesse sistema com voto eletrônico, foram eleitos o presidente Fernando Henrique para o segundo mandato, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva duas vezes, a presidente Dilma Rousseff por duas vezes e o presidente Jair Bolsonaro, além de milhares de representantes pelo Brasil afora, legitimando a vontade do eleitor, sem que em nenhum momento a cidadania brasileira tivesse alguma dúvida de que os resultados eleitorais correspondiam à efetiva manifestação da vontade popular”, disse.

Cumprindo o papel do TSE

Durante a entrevista coletiva, o presidente da Corte Eleitoral ressaltou que não tem o papel de polemizar com o presidente da República, Jair Bolsonaro: “Cuidamos apenas de demonstrar o que é e como funciona o processo eletrônico de votação. A verdade é que o TSE cumpre a Constituição, a lei e as decisões do STF. Neste momento, não existe no Brasil o voto impresso. Então, o papel do TSE e o meu é demonstrar como o sistema funciona. O resto é política, que tem uma lógica e uma retórica próprias”.

Barroso destacou que a questão da possível adoção do voto impresso está sendo discutida no lugar adequado para grandes debates: o Congresso Nacional. “Se for aprovada uma emenda à Constituição na Câmara dos Deputados e no Senado, que for promulgada e, eventualmente, não vindo ser declarada inconstitucional pelo STF, as instituições devem cumprir o determinado. Mas, neste momento, estamos apenas numa fase de discussão”, lembrou.

Ao final da coletiva, o ministro afirmou que,numa democracia, nenhum tema é tabu, que tudo pode ser discutido à luz do dia e que cada um deve colocar à mesa os seus argumentos.

“Como presidente do TSE, estou colocando os argumentos pelos quais acho que não devemos mexer em um time que está ganhando. Temos muitos problemas no país: o Real é a moeda que mais desvalorizou, a pandemia trouxe números recordes de mortos, 40% do Pantanal queimou, a situação da Amazônia nos cria embaraços em todo o mundo civilizado, o PIB caiu 4%, os investidores estrangeiros foram embora. Se tem uma coisa que funciona é a urna eleitoral e o processo eleitoral. Em 2020, realizamos, no período da pandemia, eleições com segurança, divulgamos o resultado no mesmo dia, não há nenhuma comprovação razoável de fraude. Vamos mexer no que está funcionando?”, indagou.

Comissão

Durante o lançamento da campanha, Barroso anunciou que o TSE vai constituir uma comissão externa de observação, que atuará na Corte para acompanhar cada passo do processo eleitoral, ampliando o universo de pessoas que terão acesso às etapas. Serão chamados para esse grupo representantes de universidades, instituições públicas, entidades de Tecnologia da Informação, organizações da sociedade civil e o Congresso Nacional. A expectativa é que essa comissão já esteja atuando nas Eleições de 2022.

“Não temos nada, absolutamente nada a esconder. Aqui se joga limpo, com transparência, e todos os integrantes da sociedade brasileira podem, de boa-fé, acompanhar cada etapa do processo eleitoral. São bem-vindos os partidos políticos ou técnicos que eles queiram indicar para acompanhamento do passo a passo do trabalho da Tecnologia da Informação do Tribunal e da Justiça Eleitoral”, afirmou.

MM/LC, DM


* UOL Explica: o que é voto impresso? A urna eletrônica é confiável?

Beatriz Montesanti

Colaboração para o UOL, em São Paulo

Bandeira do presidente Jair Bolsonaro (sem partido) e seus apoiadores, o debate sobre a adoção do voto impresso no Brasil voltou a ganhar destaque com o avanço, na Câmara dos Deputados, de uma proposta sobre o assunto. Apesar de não haver provas de fraudes nas eleições brasileiras com voto eletrônico, governistas questionam a lisura do processo, afirmando que ele não permite uma auditoria, e cobram a implementação integral do comprovante de votação já em 2022.

O TSE (Tribunal Superior Eleitoral), por sua vez, afirma que o voto no Brasil já é auditável “antes, durante e depois” das eleições, e tem veiculado campanhas publicitárias reforçando a confiabilidade da urna eletrônica. Segundo o órgão, fragilidades apontadas em testes de segurança não têm potencial de violar o sigilo do voto ou mudar os rumos das eleições e, mesmo assim, foram corrigidas ou mitigadas.


* CNN

Ministros do STF avaliam meio-termo para proposta de voto impresso auditável

A ideia, já abordada com integrantes do Congresso, seria aumentar o percentual de urnas eletrônicas que hoje passam por teste de integridade

Com o avanço da PEC (Proposta de Emenda à Constituição) do voto impresso auditável, que conta com o apoio do presidente Jair Bolsonaro (sem partido), ministros do STF (Supremo Tribunal Federal) discutem um meio-termo para as eleições presidenciais de 2022. A ideia, já abordada com integrantes do Congresso, seria aumentar o percentual de urnas eletrônicas que hoje passam por teste de integridade.

A proposta, que já foi inclusive tratada com integrantes do Congresso, é a de aumentar para o ano que vem o teste de integridade das urnas eletrônicas. Hoje, segundo o TSE (Tribunal Superior Eleitoral), cerca de cem urnas passam pelo processo de verificação sobre a segurança do processo eleitoral.

O teste de integridade é feito na véspera da eleição em todo o país, quando um grupo de voluntários vota tanto de forma eletrônica como impressa. No final, os resultados são conferidos. O processo é acompanhado por uma empresa de auditoria independente.
Para ampliar o procedimento, ministros do Supremo discutem solicitar um estudo de um órgão técnico. A ideia é que o instituto de pesquisa estabeleça um percentual de ampliação com base em critérios estatísticos.

A PEC tramita desde a quinta-feira (13) em comissão especial na Câmara dos Deputados. Ela não extingue a urna eletrônica, mas prevê a instalação de um sistema que imprime o voto. 

Urna eletrônica passa por testes antes da eleição

Urna eletrônica passa por testes antes da eleiçãoFoto: Reprodução

A ideia é que o eleitor cheque se o voto impresso confere com o eletrônico. A impressão é depositada em uma urna trancada, de forma automática e sem contato manual, para que seja usada em eventual auditoria.

O TSE prevê que a impressão dos votos nas eleições brasileiras teriam um custo de R$ 2,5 bilhões aos cofres públicos ao longo de dez anos. Os defensores da medida dizem que o custo seria menor, de cerca de R$ 250 milhões.



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